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李金華主席
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十一屆全國(guó)政協(xié)副主席、審計(jì)署原審計(jì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)特聘會(huì)長(zhǎng)
李永延副主席
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中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)軍人才、教授
郝如玉副主席
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全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、教授、博導(dǎo)
劉桓副主席
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國(guó)務(wù)院參事、教授、博導(dǎo)

北京市財(cái)政局關(guān)于貫徹《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》的通知

京財(cái)會(huì)〔2022〕2328號(hào)

 

市屬各單位、各區(qū)財(cái)政局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政審計(jì)局、燕山財(cái)政分局:

為進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理、全面深化會(huì)計(jì)改革,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越,財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)。根據(jù)《北京市“十四五”時(shí)期公共財(cái)政發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合北京市實(shí)際,現(xiàn)就《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)提出如下意見(jiàn):

一、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)做好會(huì)計(jì)管理工作的責(zé)任感、使命感

“十四五”是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,會(huì)計(jì)作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性工作,在推動(dòng)全面深化改革、構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。《規(guī)劃綱要》在系統(tǒng)總結(jié)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上,圍繞新時(shí)代新征程賦予會(huì)計(jì)管理工作的新使命、新任務(wù),明確了“十四五”時(shí)期會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),籌劃部署了8個(gè)方面27項(xiàng)任務(wù)措施,是未來(lái)五年全面深化會(huì)計(jì)管理改革的指導(dǎo)性文件。市區(qū)財(cái)政部門(mén)和各單位要牢固樹(shù)立“看北京首先要從政治上看”的意識(shí),提高政治站位,自覺(jué)把會(huì)計(jì)管理與改革工作放到全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局中去謀劃部署,切實(shí)認(rèn)清貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》、強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的重大意義,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,推動(dòng)會(huì)計(jì)管理工作運(yùn)用新技術(shù)、融入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新突破。要加大《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)的宣傳力度,采取會(huì)議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,深化基本內(nèi)容的學(xué)習(xí)理解,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),制定時(shí)間表、完善施工圖,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任,確保各項(xiàng)改革任務(wù)措施落地見(jiàn)效。各企事業(yè)單位要把會(huì)計(jì)管理工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈,認(rèn)真落實(shí)會(huì)計(jì)管理及核算的主體責(zé)任,為會(huì)計(jì)改革與發(fā)展提供必要的組織和經(jīng)費(fèi)保障。市區(qū)財(cái)政部門(mén)要與各主管部門(mén)密切聯(lián)系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)《規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤考核,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)采取有效措施,進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)管理改革工作的質(zhì)量和效能。

二、堅(jiān)持以法為綱,深入推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效執(zhí)行

(一)確保會(huì)計(jì)法治建設(shè)落到實(shí)處。積極配合《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及配套規(guī)章制度的修訂工作,加強(qiáng)對(duì)新出臺(tái)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的解讀,利用會(huì)計(jì)知識(shí)大賽、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、會(huì)計(jì)專(zhuān)家咨詢等多種方式開(kāi)展普法教育活動(dòng),擴(kuò)大會(huì)計(jì)法律法規(guī)知曉度,使“尊法、信法、守法、用法”成為全市會(huì)計(jì)人員的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范會(huì)計(jì)人員信用信息采集和使用,健全會(huì)計(jì)人員信用評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,為會(huì)計(jì)職稱考試評(píng)審、高端會(huì)計(jì)人才選拔提供重要依據(jù)。完善會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管制度,深入實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立告知承諾制,規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)信用記錄,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,依法依規(guī)開(kāi)展失信懲戒,促使行業(yè)守住誠(chéng)信底線、不越法規(guī)紅線。

(二)推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施。扎實(shí)做好政府、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度宣傳解讀和督導(dǎo)落實(shí)工作,分類(lèi)別分層級(jí)組織市區(qū)會(huì)計(jì)管理部門(mén)和相關(guān)單位財(cái)務(wù)人員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)走訪調(diào)研、情況反饋、微信工作群等多種方式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理部門(mén)與一線財(cái)務(wù)人員的聯(lián)系溝通和信息共享,及時(shí)掌握并研究解決準(zhǔn)則制度執(zhí)行中存在的矛盾和疑惑,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)專(zhuān)家和高端人才的引領(lǐng)作用,積極開(kāi)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政策制度前瞻性研究,有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化會(huì)計(jì)管理服務(wù),提升會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性、有效性。開(kāi)展公路、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)計(jì)管理調(diào)研,研究出臺(tái)會(huì)計(jì)核算實(shí)施細(xì)則,確保政府資產(chǎn)管理科學(xué)規(guī)范。積極參與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度修訂,持續(xù)抓好《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》《農(nóng)民合作社會(huì)計(jì)制度》跟蹤指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域賬務(wù)處理。市區(qū)財(cái)政部門(mén)要建立與國(guó)資委及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促指導(dǎo)企業(yè)做好年報(bào)工作,不斷提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)境外投資內(nèi)部控制建設(shè),為境外投資論證決策、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、退出處置全壽命周期內(nèi)控管理提供政策指導(dǎo)。

(三)開(kāi)展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究。根據(jù)財(cái)政部出臺(tái)的管理會(huì)計(jì)基本指引、應(yīng)用指引及案例庫(kù),組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、高校、科研單位開(kāi)展管理會(huì)計(jì)應(yīng)用研究,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合,進(jìn)一步拓展會(huì)計(jì)管理職能。指導(dǎo)公立醫(yī)院、高等學(xué)校及科學(xué)事業(yè)單位貫徹落實(shí)《事業(yè)單位成本核算具體指引》,推動(dòng)成本核算在全市事業(yè)單位有效實(shí)施。逐步將管理會(huì)計(jì)納入會(huì)計(jì)人員教育、高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)課程體系中,為推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用落地和發(fā)揮效能提供人才保障。

(四)完善單位內(nèi)控制度體系。全面系統(tǒng)總結(jié)“十三五”我市內(nèi)控規(guī)范實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析梳理行政事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問(wèn)題,探索制定北京市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制指南。扎實(shí)開(kāi)展內(nèi)控報(bào)告編報(bào)審核工作,將財(cái)政改革任務(wù)納入內(nèi)控監(jiān)管范圍,不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,分層級(jí)分領(lǐng)域開(kāi)展內(nèi)控外評(píng)工作,擴(kuò)大被評(píng)價(jià)單位范圍,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)行政事業(yè)單位健全完善內(nèi)部管理制度機(jī)制。依托預(yù)算管理一體化改革,探索行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算信息動(dòng)態(tài)反映和集中存放方法途徑,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算信息管理與應(yīng)用,提升內(nèi)部控制制度監(jiān)督管理的針對(duì)性和有效性。

三、堅(jiān)持糾建并舉,全面促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展

(一)從嚴(yán)整治完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)審計(jì)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名執(zhí)業(yè)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)問(wèn)題清理整頓,強(qiáng)化代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假承諾行為專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以“零容忍”的態(tài)度,依法從嚴(yán)懲處違法違規(guī)行為,凈化會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。探索建立行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)新出臺(tái)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法》,強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)同配合,財(cái)政部門(mén)牽頭抓總,各部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)職能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享、步調(diào)一致,落實(shí)落細(xì)各方責(zé)任,實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督、行業(yè)自律有機(jī)融合、相互貫通,不斷提升監(jiān)管合力和質(zhì)量效益。

(二)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬行業(yè)行政許可審批流程。在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi),取消中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)行政許可審批,會(huì)計(jì)師事務(wù)所分支機(jī)構(gòu)設(shè)立改為備案制。運(yùn)用注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),繼續(xù)推行會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可審批、變更備案網(wǎng)上辦理。持續(xù)推進(jìn)電子證照改革,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)、代理記賬電子執(zhí)業(yè)證書(shū)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師電子證書(shū)跨地區(qū)、跨部門(mén)共享和全國(guó)范圍內(nèi)互信互認(rèn)。

(三)優(yōu)化治理規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為。落實(shí)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在人員管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、信息化建設(shè)等層面,構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范有效的一體化內(nèi)部管理體系。利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),發(fā)揮行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析功能,強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人(股東)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師備案管理,適時(shí)跟蹤掌握?qǐng)?zhí)業(yè)許可條件、業(yè)務(wù)報(bào)備、獨(dú)立性保持、信息安全、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范等情況。完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度,健全信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管,及時(shí)披露會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式、人員構(gòu)成、主要業(yè)務(wù)、質(zhì)量評(píng)估、表彰榮譽(yù)、處罰處理等信息,增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的可信度和透明度。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新會(huì)計(jì)服務(wù)模式,搭建財(cái)會(huì)服務(wù)平臺(tái),助推高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放。整合篩選行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)建立“科技初創(chuàng)企業(yè)加速營(yíng)”,調(diào)整充實(shí)“三城一區(qū)”科技園企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所名錄,為企業(yè)提供戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、組織等方面專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)需求與會(huì)計(jì)服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接。大力宣傳會(huì)計(jì)師事務(wù)所自貿(mào)區(qū)分所設(shè)立試點(diǎn)政策,加大政策扶持優(yōu)惠力度,吸引國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所落戶。積極推進(jìn)北京與港澳地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、國(guó)際會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)和人員交流,支持本土化會(huì)計(jì)師事務(wù)所走出去或設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu),發(fā)展跨境業(yè)務(wù),提升會(huì)計(jì)服務(wù)的國(guó)際化能級(jí)。

四、堅(jiān)持人才支撐,持續(xù)構(gòu)建隊(duì)伍培養(yǎng)梯次機(jī)制

(一)完善繼續(xù)教育管理體制機(jī)制。緊密結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,以能力建設(shè)為核心,突出針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性,優(yōu)化繼續(xù)教育制度,區(qū)分人員層次,定期發(fā)布繼續(xù)教育指南,豐富繼續(xù)教育內(nèi)容,提高繼續(xù)教育質(zhì)量,夯實(shí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍理論業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)知識(shí)問(wèn)答等競(jìng)賽活動(dòng),拓寬繼續(xù)教育學(xué)分累積途徑,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員提升能力素質(zhì)的主動(dòng)性、自覺(jué)性。

(二)健全會(huì)計(jì)職稱評(píng)價(jià)體系。制定《北京市深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》,增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱,針對(duì)企事業(yè)單位分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),推行代表作評(píng)審機(jī)制,逐步建立起體系完整、層級(jí)清晰、相互銜接、規(guī)范有序的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審制度。開(kāi)通高層次人才職稱申報(bào)綠色渠道,對(duì)全國(guó)和我市高端(領(lǐng)軍)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,放寬學(xué)歷、資歷、年限要求。按照市人力資源社會(huì)保障局要求,評(píng)審專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行三年一換屆備案,完善評(píng)審工作手冊(cè),加強(qiáng)對(duì)申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的監(jiān)督檢查。

(三)構(gòu)建高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制。制定《北京市高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方案》,圍繞“知識(shí)深化拓展、管理能力運(yùn)用、綜合素質(zhì)提升”細(xì)化培養(yǎng)計(jì)劃,五年培養(yǎng)行政事業(yè)及企業(yè)高端會(huì)計(jì)人才300人,遴選培養(yǎng)一批會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,鍛造一支符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求、復(fù)合型高層次人才隊(duì)伍。依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院培訓(xùn)資源,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員崗位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),聯(lián)合市國(guó)資委等主管部門(mén),圍繞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行重難點(diǎn)分析、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、業(yè)財(cái)一體化建設(shè)、內(nèi)部審計(jì)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容,分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)人才素質(zhì)提升短期培訓(xùn),每年培養(yǎng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人120人、國(guó)有企業(yè)總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)150人,全面提升我市會(huì)計(jì)人才專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和會(huì)計(jì)管理水平。發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才帶動(dòng)輻射作用,健全完善高端會(huì)計(jì)人才“一庫(kù)一池一室”工作機(jī)制,強(qiáng)化儲(chǔ)備與使用,從制度研究、政策咨詢、內(nèi)控外評(píng)、人才建設(shè)等方面,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供會(huì)計(jì)人才儲(chǔ)備和智力支撐。

(四)引導(dǎo)支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立人才與執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展“利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體”意識(shí),圍繞“選、用、管、育、留”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才隊(duì)伍建設(shè)。加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高端人才培養(yǎng)儲(chǔ)備力度,打造一支梯次結(jié)構(gòu)合理、具有高超專(zhuān)業(yè)技能和國(guó)際視野的人才隊(duì)伍,助力國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”。探索建立行業(yè)后備人才聯(lián)合培養(yǎng)模式,持續(xù)開(kāi)展“青春有夢(mèng)、注資未來(lái)”校園推介活動(dòng),對(duì)接市屬會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)院校、“獨(dú)角獸”科技企業(yè)開(kāi)展實(shí)習(xí)合作,搭建精準(zhǔn)培養(yǎng)平臺(tái)。針對(duì)行業(yè)人才引進(jìn)保留瓶頸矛盾,協(xié)調(diào)市人才局優(yōu)化拓展北京市工作居住證申請(qǐng)渠道,對(duì)擁有境外會(huì)計(jì)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格的人員給予政策支持,營(yíng)造引才聚才的良好氛圍。

五、堅(jiān)持科技引領(lǐng),加快實(shí)施會(huì)計(jì)管理數(shù)字化建設(shè)

(一)推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用。研究規(guī)范電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔工作,配合財(cái)政部積極推進(jìn)電子憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),組織試點(diǎn)單位對(duì)相關(guān)軟件系統(tǒng)進(jìn)行適應(yīng)性配置,逐步實(shí)現(xiàn)電子憑證接收、解析、報(bào)銷(xiāo)、入賬、保存全流程處理功能,切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

(二)推進(jìn)內(nèi)部控制信息化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位科學(xué)運(yùn)用內(nèi)部控制機(jī)制原理,結(jié)合自身的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu),合理界定崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行結(jié)構(gòu),依托制度規(guī)范和信息化手段,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施嵌入信息化預(yù)警控制中,實(shí)現(xiàn)“人防機(jī)防”雙重保障。

(三)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新管理模式構(gòu)建。全面部署應(yīng)用注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),以業(yè)務(wù)報(bào)備、審計(jì)報(bào)告驗(yàn)證賦碼、電子證照和簽章等為重要抓手,強(qiáng)化行業(yè)日常監(jiān)管。推進(jìn)銀行函證規(guī)范化、集中化、數(shù)字化發(fā)展,鼓勵(lì)具備條件的商業(yè)銀行和會(huì)計(jì)師事務(wù)所接入銀行函證區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)法人銀行落實(shí)數(shù)字化工作要求。組織北京注協(xié)制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略,宣傳會(huì)計(jì)師事務(wù)所數(shù)字化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),扶持中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所推廣運(yùn)用執(zhí)業(yè)操作系統(tǒng),加快推進(jìn)行業(yè)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。               

特此通知。

 

附件:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》的通知

 

北京市財(cái)政局

2022年11月9日

主管單位:中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理協(xié)會(huì)
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